Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 мая 2008 года. (часть II).
Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 мая 2008 года. (часть II).
ЦБ ДАЛ ЗАЕМЩИКАМ РАСЧЕТ
БАНКИ ОБЯЗАЛИ РАССЧИТЫВАТЬ ПОЛНУЮ СТОИМОСТЬ КРЕДИТОВ
Банк России сделал обязательным для всех банков расчет полной стоимости кредитов для заемщиков, а также изменил порядок этого расчета. Из текста новых правил, вступающих в силу 12 июня, исчезло понятие "эффективная процентная ставка", оно заменено на "полную стоимость кредита". По мнению участников рынка, это не сделает расчет стоимости кредитов понятнее для заемщиков.
В минувшую пятницу Банк России сообщил об утверждении советом директоров указания N2008-У "О порядке расчета и доведения до заемщика-физического лица полной стоимости кредита". Документ издан во исполнение новой нормы закона "О банках и банковской деятельности", обязывающей банки раскрывать заемщикам-физлицам полную стоимость кредитов и наделившей ЦБ правом устанавливать порядок ее расчета. Указание Банка России и поправки к закону вступают в силу с 12 июня. Одновременно ЦБ указанием N2010-У внес поправки в положение 254-П, регламентирующее порядок формирования резервов по ссудам. Эти поправки исключили условие о включении в портфель однородных ссуд только тех кредитов, по которым заемщикам была раскрыта эффективная процентная ставка. Оба новых указания ЦБ направлены на регистрацию в Минюст.
Как пояснил "Ъ" первый зампред Банка России Геннадий Меликьян, издание нормативных актов ЦБ означает, что теперь порядок расчета полной стоимости кредитов будет носить не рекомендательный, как раньше (указан в письме 78-Т), а обязательный характер. "При этом расчет полной стоимости кредитов для заемщиков-физлиц банки должны будут производить по всем ссудам, а не только по тем, которые включаются в портфель однородных ссуд",- добавил господин Меликьян. По его словам, во избежание расхождений с новой нормой закона от понятия "эффективная процентная ставка" ЦБ отказался, записав в своем документе термин "полная стоимость кредитов". "Однако сам принцип расчета с некоторыми корректировками мы оставили прежним: полная стоимость кредитов считается в процентах годовых",- пояснил господин Меликьян.
Основных корректировок в порядке расчета две. Платежи заемщиков третьим лицам, в частности страховщикам, включаются в расчет полной стоимости кредитов не целиком, как раньше, а лишь в той доле, которую ссуда составляет от полной стоимости приобретаемого в кредит товара, например автомобиля. Это позволит избежать искусственного завышения полной стоимости кредитов до сотен или даже тысяч процентов годовых в ситуации, когда заемщик платит банку крупный первоначальный взнос. Вторая новация в порядке расчета полной стоимости кредитов заключается в пропорциональном учете при расчете полной стоимости кредитов сроков ссуды и платежей третьим лицам. "Например, бывают ситуации, когда автокредит берется, допустим, на полгода, а машина страхуется на год, в итоге результат расчета искажается",- пояснил господин Меликьян.
"Банк России привел свои нормативные акты в соответствие с новыми требованиями законодательства и исправил те ошибки в методике расчета, которые были замечены за время ее практического применения",- констатировал первый зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев.
Банкиры не столь оптимистичны в своих оценках действий Банка России. С одной стороны, жесткое закрепление порядка расчета в нормативном акте Банка России исключает для отдельных банков возможность по своему усмотрению включать или не включать в расчет те или иные платежи. "Так, пользуясь рекомендательным характером письма 78-Т, одни банки учитывали страховку за весь срок действия автокредита, другие - только за первый год, поскольку дальнейший размер страховых взносов на момент выдачи неизвестен,- приводит пример представитель одного из банков.- В результате объективно сравнить такие кредитные продукты было невозможно". С другой стороны, по словам участников рынка, теперь за несоблюдение своих указаний по раскрытию полной стоимости кредитов ЦБ сможет применить к банкам санкции, чего раньше сделать не мог.
Нарекания участников рынка по-прежнему вызывают сама формула расчета полной стоимости кредитов и необходимость учитывать платежи третьим лицам. "Результат, который дает формула ЦБ, демонстрирует не стоимость кредита для заемщика, а инвестиционный доход банка в случае, если бы полученные по кредиту доходы он полностью и регулярно направлял в аналогичные кредитные продукты, чего на практике не происходит",- считает зампред правления банка "Авангард" Валерий Торхов. А учет платежей заемщика третьим лицам при расчете полной стоимости кредитов, по его мнению, искажает результат, поскольку не учитывает объем и качество предоставляемых заемщику за эти деньги услуг. Кроме того, по его словам, заемщикам в принципе непонятен сложный механизм расчета и получающийся в итоге результат. "И банальная замена термина "эффективная процентная ставка" на "полную стоимость кредитов" эту проблему не решает",- резюмировал эксперт.
МОНИТОРИНГ / ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС
НАМ НЕ СТРАШЕН ВНЕШНИЙ ДОЛГ
По данным ЦБ, на 1 января 2008 года российский внешний долг составлял $459,6 млрд, из них $163,7 млрд (35,6%) приходилось на банки, $249,6 млрд (54,3%) - на небанковский сектор, остальное - на государство (госорганы и ЦБ). В 2008 году должно быть погашено $134,5 млрд (29,3%), в 2009 году - $65,4 млрд (14,2%), сроки погашения свыше двух лет - у кредитов на сумму $217,9 млрд (47,4%). Срок "до востребования" был у иностранных кредитов в $15,9 млрд, "график не определен" - по долгу в $12,6 млрд, "график отсутствует" оценивается в $13 млрд (в эту категорию попадают преимущественно привилегированные акции российских предприятий в руках у иностранных акционеров).
Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале 2008 года выплаты по внешнему долгу должны были составить $51,3 млрд (из них $6 млрд процентов, остальное - основное тело долга). Во втором и третьем кварталах 2008 года, по оценке ЦБ, выплаты значительно ниже (см. диаграмму), с тем чтобы вновь вырасти к четвертому кварталу. Характерно, что в 2009 году, судя по оценкам ЦБ, будет наблюдаться близкая динамика выплат по внешнему долгу. Разумеется, конкретные объемы выплат будут значительно отличаться: довольно существенная часть задолженности российских компаний и банков краткосрочна, то есть кредиты, которые надо будет возвращать в конце будущего года, еще не взяты.
Впрочем, главное, что следует из данных ЦБ,- то, что внешняя задолженность России невелика, а выплаты по ней распределены относительно однородно. Иными словами, никаких существенных проблем с этой стороны ждать не приходится. Самое неприятное, что теоретически может произойти,- трудности с рефинансированием взятых кредитов, возобновление чистого оттока капитала и проблемы с ликвидностью у российских банков.
МИНРЕГИОН НАРИСОВАЛ ДАЛЬНЕМУ ВОСТОКУ ТУМАННОЕ БУДУЩЕЕ
СТОИМОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ
Представители Минрегиона и власти Дальнего Востока обсудили в пятницу в Хабаровске представленную ведомством Дмитрия Козака региональную часть концепции социально-экономического развития РФ до 2020 года. Власти регионов Дальнего Востока объявили концепцию не учитывающей их интересы, в РСПП считают, что в нынешнем виде стратегия - "рассуждения о вечном", не имеющие отношения к реальности. В Минрегионе предполагают дорабатывать документ до июня, но по-прежнему не готовы включать в стратегию финансовые выкладки и обязательства, которые позволили бы оценить ее реалистичность.
В пятницу в Хабаровске под руководством полпреда президента на Дальнем Востоке Олега Сафонова обсуждалась региональная часть стратегии социально-экономического развития РФ до 2020 года, которую разрабатывает Минрегион (о макроэкономической части стратегии "Ъ" последний раз писал 10 апреля). "Мы выполнили колоссальную работу по формулированию конкурентных преимуществ регионов и исходя из этого формулированию конкретных и эффективных экономических специализаций территорий",- пояснил суть документа заместитель главы Минрегионразвития Дмитрий Аратский. С помощью региональной специализации, по его словам, должны быть решены две задачи - "правильное разделение труда и правильная экономическая интеграция".
Заместитель главы министерства подчеркнул, что при формировании регионального раздела концепции были учтены "практически все предложения регионов, за очень небольшим исключением". "С моей точки зрения, карта экономического потенциала Дальневосточного федерального округа сформулирована одним из лучших образов по сравнению с другими округами",- подчеркнул господин Аратский. В Минрегионе конкурентные преимущества региона сосредоточены в следующих отраслях: добыче полезных ископаемых в северных регионах (Якутия, Магадан, Чукотка), сельском хозяйстве на юге округа (Амурская область, Приморский и Хабаровский края), а также в добыче и переработке морских биоресурсов и леса.
По замыслу Минрегиона вчера представители региональных властей должны были одобрить разработанную концепцию. Однако они остались недовольны содержанием документа. "К великому сожалению, слова, которые вы сказали, не совсем соответствуют чаяниям и ожиданиям правительства и населения республики,- заявил первый зампред правительства Якутии Геннадий Алексеев.- В концепции не сформулированы государственные задачи в регионе - развитие транспортной и энергетической инфраструктуры и мероприятия по закреплению и привлечению населения на Дальний Восток".
Исполняющий обязанности губернатора Приморского края Александр Костенко заявил, что Минрегион не прислушался и к предложениям Приморья. "Перспективное направление, в рамках которого юг Приморского края выступает как промышленный и транспортно-логистический комплекс, в концепции отсутствует. Также полностью отсутствуют пункты о нефтехимии и нефтепереработке, хотя в ФЦП по Дальнему Востоку это обозначено",- заметил господин Костенко, добавив, что в документе нет и пунктов о прокладке магистральных трубопроводов по территории края, создании портовой и игорных зон, не включен раздел о формировании "рыбохозяйственного кластера". Министр экономического развития Хабаровского края Александр Левинталь обратил внимание на то, что Минрегион не включил в текст концепции пункт о развитии "северного широтного хода" (БАМ). По словам заместителя губернатора Амурской области Виктора Марценко, в концепции не учтены конкурентные преимущества Приамурья, такие как дешевая энергия, поставляемая с Зейской и Бурейской ГЭС, наличие крупных транспортных объектов, связывающих Сибирь и Дальний Восток, близость к Китаю, наличие обширной ресурсной базы.
На замечания представителей регионов Дмитрий Аратский ответил, что на доработку региональной части концепции стратегии развития-2020 есть еще месяц и за это время министерство постарается все-таки учесть пожелания регионов. В Минрегионе "Ъ" заявили, что концепция уже обсуждалась на юге, в Екатеринбурге. "У местных властей есть виртуальные замечания, они просто невнимательно читали документ. Если замечания принципиальные, мы их учитываем",- рассказал собеседник "Ъ" в ведомстве Дмитрия Козака. На вопрос "Ъ" о том, сколько будет стоить региональная стратегия и просчитаны ли проекты, которые в нее вошли, в министерстве заявили: "Мы говорим о приоритетах и обозначаем конкурентные преимущества. Стоимость проектов считают бизнес или госкомпании. Сколько бы это ни стоило, все равно придется это делать".
В замечаниях РСПП к проекту концепции-2020, подготовленному Минэкономразвития, отмечается, что "упор в реализуемой политике делается не на стимулах и поддержке выхода на рынки, а на попытках заставить бизнес участвовать в реализации подготовленных ведомствами мегапроектов". Глава комитета РСПП по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике Игорь Вдовин заявил "Ъ", что региональная стратегия, подготовленная Минрегионом, "это чистой воды экономическая география - рассуждения о вечном, пока в ней нет финансовой модели каждого проекта, согласованной с бизнесом и госкорпорациями". По данным "Ъ", с бизнесом региональная концепция пока не обсуждалась.
ГОСУДАРСТВО ПЕРЕБРАЛО ДОХОДОВ
ИДЕИ СНИЖЕНИЯ НАЛОГОВ ПОДДЕРЖИВАЮТ ИНФЛЯЦИЯ И ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА
Федеральный бюджет продолжает исполняться с опережением графика. Несмотря на то что расходы бюджета значительно выше, чем раньше, доходы растут еще быстрее - в результате профицит бюджета составил в январе-апреле 2008 года 9% ВВП. Тем самым появляется все больше аргументов в пользу снижения налогов - наращивать расходы при нынешнем уровне инфляции в 14-15% может быть опасно.
В январе-апреле 2008 года доходы федерального бюджета составили 3,02 трлн руб., или 37,5% прогноза на год. В номинальном выражении по сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы выросли на 58%. Расходы составили 1,94 трлн руб., или 26,2% годового плана. При этом в апреле доходы бюджета превысили 1 трлн руб., а расходы - 0,6 трлн руб. Как и прежде (см., например, "Ъ" от 18 марта и 11 апреля), и доходы, и расходы бюджета существенно опережают и график прошлых лет, а доходы - к тому же и гипотетический "равномерный" график (на 338 млрд руб.).
Скачок доходов в апреле объясняется не только инфляцией и крайне высокими (и все еще растущими) ценами на нефть. В апреле впервые после перехода на квартальную уплату НДС этот налог поступил в бюджет. Точные данные о том, какую именно сумму составил платеж, появятся лишь после того, как свои данные опубликует налоговая служба. Сейчас можно говорить лишь о разнице между апрельским сбором налогов и средним за первый квартал - 448 млрд руб.
Напомним, ожидания непропорционально высоких бюджетных изъятий - экономисты ожидали, что выплаты по НДС составят порядка 300 млрд руб.- провоцировали опасения того, что в конце апреля банковскую систему поразит кризис ликвидности. Катастрофы не случилось, а принятые Минфином и Банком России меры, в том числе механизм размещения временно свободных средств бюджета на банковских депозитах, остались в основном невостребованными. Одна из причин того, что события развивались именно так,- продолжение роста расходов бюджета. В январе-апреле 2008 года они были на 40% выше, чем за аналогичный период прошлого года, выше они были и как процент ВВП (16,1% и 15,3%, соответственно). При этом в апреле расходы (608 млрд руб.) оказались на 164 млрд руб. выше, чем среднемесячные в первом квартале. Кстати, этот показатель свидетельствует еще и о том, что наблюдаемое с начала 2008 года ускорение расходов бюджета и их приближение к "равномерному" графику исполнения бюджета - отражение не столько предвыборных расходов, сколько стремления Минфина нормализовать исполнение бюджета.
Впрочем, несмотря на все старания Минфина, избежать формирования "бюджетного навеса" и, соответственно, ежегодно повторяющегося скачка расходов в конце года пока не удается. Разница между фактическими расходами и равномерными на 1 мая достигла уже 529 млрд руб. Речь идет о кассовых расходах, то есть средствах, потраченных ведомствами. Данные о расходах по финансированию, то есть средствах, предоставленных главным распорядителям бюджетных средств, Минфин перестал публиковать в начале этого года, предварительно отчитавшись о нехарактерно высоком исполнении своих обязательств. Иными словами, ведомства просто не успевают освоить предоставленные им бюджетные ресурсы.
Тем временем продолжает расти профицит бюджета: в январе-апреле он составил 1,08 трлн руб., или 9% ВВП, только за апрель превышение доходов над расходами составило 484 млрд руб. Это не может не стать дополнительным аргументом для сторонников идей как быстрейшего снижения налогов, так и дополнительного наращивания госрасходов. И если первых уже поддержали и президент Дмитрий Медведев, и премьер-министр Владимир Путин, то последним добиваться своего будет непросто, ведь именно крайне быстрый рост расходов бюджета - основная причина ускорения инфляции. При темпах роста потребительских цен, превышающих в годовом исчислении 14%, и поставленной на политическом уровне задаче вернуть инфляцию к "однозначным показателям" от правительства следовало бы ожидать некоторого ужесточения бюджетной политики.
ГОСУДАРСТВО ЗАДОЛЖАЛО НЕФТЯНИКАМ
ОБЪЕМЫ НЕ ВОЗМЕЩЕННОГО ИМ НДС РАСТУТ
У "Транснефти" возникли системные проблемы с возмещением НДС. На конец первого квартала бюджет был должен компании более $1 млрд - за последние полгода долг вырос в 2,5 раза. Похожие проблемы существуют и у нефтяников, в частности "Роснефти" и ТНК-ВР. В судах компаниям, как правило, удается отстоять деньги, но фактически они постоянно кредитуют бюджет.
В опубликованном на прошлой неделе отчете "Транснефти" за первый квартал 2008 года сообщается, что одним из основных дебиторов компании является инспекция Федеральной налоговой службы N1 (ИФНС N1; в ней на учете стоят крупнейшие налогоплательщики). По состоянию на конец 2007 года бюджет был должен "Транснефти" 20,9 млрд руб., в марте сумма возросла до 24,9 млрд руб. ($1,04 млрд). В пояснительной записке к годовому отчету указано, что основная сумма приходится на НДС к возмещению - 20,35 млрд руб. Проблема с возвратом денег из бюджета возникла у "Транснефти" в 2007 году. В начале года долг составлял только 5,7 млрд руб., в сентябре - 10,4 млрд руб.
С чем связан невозврат средств из бюджета, в "Транснефти" не поясняют. Однако долг резко вырос после смены руководства компании: в сентябре ее покинул президент Семен Вайншток, в октябре на его место был назначен Николай Токарев. В годовом отчете "Транснефть" подтверждает наличие проблемы по возмещению НДС: она сообщает, что в 2007 году в качестве возмещения на ее расчетные счета поступило 8,7 млрд руб., в то время как в 2006 году - 28,3 млрд руб.
Компания пытается оспорить действия налоговиков. В Московском арбитражном суде рассматривается несколько исков "Транснефти" к ИФНС N1. В одном из вынесенных в апреле судебных решений, опубликованных на сайте суда, говорится, что компания просила вернуть ей 1,5 млрд руб. НДС, признав недействительным решение налоговиков в отказе к возмещению. Суд поддержал "Транснефть". Суть ее разногласий с налоговиками в следующем. "Транснефть" заключает с нефтекомпаниями договоры на услуги по экспорту нефти, которые не облагаются НДС. Но фактически по договору с материнской компанией экспорт осуществляют ее дочерние предприятия. Оплачивая затем их услуги (а основную часть прибыли компания оставляет в своих дочерних подразделениях), "Транснефть" платила им в том числе и НДС, предъявляя его затем к возмещению. Налоговые органы считали, что в случае отправки нефти на экспорт дочерние компании "Транснефти" не должны начислять НДС по этим услугам.
Однако источник "Ъ" в "Транснефти" уверен, что основная сумма не возвращенного компании налога связана с НДС по незавершенному строительству. Это не нефтепровод Восточная Сибирь-Тихий океан, который строит "Транснефть", а затраты на текущий ремонт системы - хотя строительство завершено, НДС не возвращают, объясняет собеседник "Ъ".
Проблемы с возвратом НДС возникают не только у "Транснефти". В годовом отчете "Роснефти" также указано, что задолженность на конец года составляла 47,7 млрд руб. Правда, на конец первого квартала 27,9 млрд руб. было погашено. В МСФО за 2007 год "Роснефть" указывала долг бюджета перед ней в $4 млрд, объясняя его суммой НДС, не возвращенной дочерним компаниям ЮКОСа (их "Роснефть" купила в прошлом году).
Почти удвоился долг бюджета перед "ТНК-BP Холдингом". На конец года сумма составляла 57,6 млрд руб.- на 27 млрд руб. больше, чем в начале, говорится в годовой отчетности компании по РСБУ. В ТНК-BP не смогли пояснить, какую долю в этой сумме составляет НДС. Хотя близкий к компании источник уверяет, что серьезных проблем с НДС у нее не возникало. Собеседник "Ъ" напоминает, что в марте ТНК-BP выиграла в суде первой инстанции иск о признании незаконным бездействия ИФНС N1, выразившегося в невозврате НДС за июль 2006 года на сумму 9,69 млрд руб. Недавно компания прошла и апелляционную инстанцию. А в апреле Арбитражный суд Москвы обязал Федеральную таможенную службу вернуть излишне уплаченные "ТНК-BP Холдингом" таможенные платежи в размере 3,9 млрд руб.
Старший юрист управляющей компании "Независимые директора" Игорь Богомолов отмечает, что внутренние инструкции налоговых органов предписывают инспекторам при проведении камеральных налоговых проверок в первую очередь обращать особое внимание на соотношение общей суммы начисленного НДС и суммы НДС, предъявляемого к вычету. По установленным в зависимости от региона стандартам сумма, предъявляемая к вычету, не должна превышать 70-85% начисленного НДС. В противном случае у компании будут возникать сложности с его возмещением, говорит эксперт.
Партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов считает, что споры по поводу НДС - одни из самых распространенных в судебной практике. "У чиновников есть боязнь возместить налог не тем, кто имеет на него право",- говорит юрист, добавляя, что существует практика использования подставных фирм для оптимизации размера этого налога. "Так что ответственность по принятию таких решений фактически перекладывается на суды",- добавляет Сергей Шаповалов. По факту существует правило, что НДС возмещается только по суду, хотя закон этого не предусматривает, говорит другой адвокат. С одной стороны, такие процессы давно отработаны, но действия налоговой инспекции затягивают получение денег.
УКРАИНСКИЕ РИСКИ НЕ ПУСКАЮТ В РОССИЮ
УКРАИНА ЗАПРЕТИЛА ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ В РФ СО ССЫЛКОЙ НА НОРМЫ ВТО
В минувшую пятницу вступило в силу распоряжение госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины о запрете перестрахования рисков в компаниях стран, не вошедших в ВТО. В результате российские страховщики потеряли рынок объемом порядка $60 млн сборов. Решение украинского регулятора повергло в недоумение отечественных страховщиков и переговорщиков от РФ по ВТО. Российские власти намерены выступить с ответной реакцией уже сегодня.
С пятницы Украина стала членом ВТО. Первые последствия этого события, как ни странно, ощутили на себе страховщики РФ и Украины. Дело в том, что 16 мая вступил в силу указ N8197 госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг (госфинуслуг) о разрешении перестраховывать риски только в компаниях стран-участниц ВТО. Главным образом ограничение коснется российских компаний.
По данным госфинуслуг, украинские страховщики направили в 2007 году за рубеж для перестрахования 796,5 млн гривен. Доля участия российских страховщиков в этом потоке по итогам 2007 года не уточняется. Однако по данным регулятора, в 2006 году РФ была лидером по перестрахованию украинских рисков - 36% от его объема в 560 млн гривен. Получается, что на долю российских страховщиков приходился рынок объемом $40 млн (с учетом среднего курса гривны к доллару в 2006 году 5,06:1). Если предположить, что доля российского участия сохранилась на том же уровне и в 2007 году, страховщики РФ получили в 2007 году $57 млн сборов.
Участники украинского рынка не могут найти объяснения запрету. Как заявил "Ъ" эксперт ИК Dragon Capital Виталий Ваврищук, "ВТО не ставит требования ограничить экономические контакты с резидентами стран-нечленов этой организации. Поэтому такое ограничение не имеет ничего общего с нормами ВТО". Это решение вызвало недоумение у российских властей. "Я не знаю таких правил ВТО, которые бы говорили о подобном ограничении,- заявил "Ъ" директор информационного бюро по присоединению РФ к ВТО Алексей Портанский.- Принцип ВТО, напротив, заключается в свободном доступе на рынки. Это ограничение чуждо ВТО и противоестественно для бизнеса".
Украинские власти утверждают, что остальным участникам финансового сектора вряд ли стоит ожидать подобных запретов. Как заявил "Ъ" глава госфинуслуг Валерий Алешин, "в других видах деятельности таких ограничений нет, поскольку там нет трансграничных операций". Впрочем, украинский мегарегулятор не отвечает за банковский сектор и, соответственно, ничего не мог сказать по поводу, например, кредитования российскими банками украинских компаний. Тем не менее, по словам господина Алешина, регулятор сейчас готовит заявление по поводу трактовки новых норм, "поэтому до его обнародования мы воздержимся от комментариев по частным вопросам".
Российские страховщики надеются, что украинский регулятор отзовет свое распоряжение. "Оно выглядит поспешным и не согласуется с принципом ВТО по уменьшению барьеров",- заявил "Ъ" первый заместитель главы РОСНО Дмитрий Попов. По его словам, украинская "дочка" РОСНО "Альянс Украина" как законопослушная компания будет работать с учетом новых реалий, то есть перестанет перестраховывать риски в РФ, "но мы надеемся, что это недоразумение будет в ближайшем будущем снято",- говорит господин Попов. "Наконец-то я понял, зачем РФ вступать в ВТО,- иронизирует владелец группы РЕСО Сергей Саркисов,- чтобы заниматься перестраховочным бизнесом с украинскими коллегами и нашей "дочкой" на Украине, компанией "Просто страхування". Раз так, то надо поторопиться со вступлением в ВТО".
Российские функционеры к шуткам не расположены. "Не секрет, что Украина недовольна нашим двусторонним соглашением о зоне свободной торговли,- говорит Алексей Портанский,- но этот вопрос надо рассматривать за рамками переговоров по ВТО. Кроме того, нельзя забывать, что значительная часть экономики Украины уже находится под контролем российского бизнеса". Как заявил "Ъ" источник в правительственных кругах, уже сегодня начнется подготовка реакции на решение украинских властей.
Источник "Ъ", близкий к группе российских переговорщиков, также не нашел объяснений решению госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг, предположив, что "украинские коллеги наверняка превратно толкуют свои права и обязанности страны-участницы ВТО". По его словам, ситуация требует разбирательства, и уже в начале этой недели последует официальная реакция РФ на ограничение Украины.
Какой она будет, еще неясно, но учитывая, что уже на этой неделе ожидается присоединение Украины к многосторонним переговорам по вступлению России в ВТО, можно предположить, что российские переговорщики используют первую же встречу рабочей группы для того, чтобы задать украинским коллегам неудобный вопрос. Впрочем, пока Россия не стала членом ВТО, использовать механизмы этой организации для того, чтобы протестовать против дискриминации российских компаний, она не сможет.
ТОП-МЕНЕДЖЕРЫ НЕ ПРОДАЮТ РОСБАНК
НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ SOCIETE GENERALE О ВЫКУПЕ АКЦИЙ ОТКЛИКНУЛИСЬ НЕМНОГИЕ МИНОРИТАРИИ
Несмотря на высокую цену, предложенную Societe Generale за акции миноритариев Росбанка, пока немногие из них пожелали продать свои пакеты. При том что топ-менеджеры банка владеют почти 12% бумаг, на обязательное предложение контролирующего акционера о выкупе откликнулись собственники лишь 0,889% акций. По мнению аналитиков, миноритарии пожелали сохранить свои пакеты в ожидании еще более выгодного предложения французской группы.
На сайте Росбанка в минувшую пятницу появилось сообщение о продаже его топ-менеджерами 0,889% акций в рамках оферты, выставленной Societe Generale в марте после приобретения контроля над Росбанком. Из его акционерного капитала вышли первый зампред правления Владимир Голубков (0,2595%), первый вице-президент Георгий Заболоцкий (0,4685%), зампред правления Лариса Долотова (0,1576%). Зампред правления Сергей Дегтярев сократил свою долю с 0,0044% до 0,001%. Аналитик "Уралсиба" Леонид Слипченко оценил стоимость пакета проданных топ-менеджерами акций в $50 млн.
По данным журнала "Коммерсантъ-Деньги", на 1 января 2008 года Росбанк занимал 11-е место по размеру собственного капитала (35,2 млрд руб.) и 8-е место по сумме чистых активов (386,2 млрд руб.). Акционерами Росбанка являются (без учета последней сделки): Societe Generale (50% плюс одна акция), кипрская "дочка" ЗАО "КМ-Инвест" KM Technologies (38,36%), топ-менеджеры банка и рыночные инвесторы (11,64%).
Societe Generale предлагал акционерам продать акции банка по цене 194,09 руб. ($7,87) за бумагу. В день выставления оферты 4 марта стоимость акций Росбанка на ММВБ составила 186,8 руб. за бумагу ($7,77), на РТС с акциями Росбанка в тот день была заключена одна сделка по цене $7,82 за бумагу. Подать заявки на оферту можно было до 12 мая. По итогам торгов на эту дату на ММВБ акции Росбанка стоили 185 руб. ($7,74 по курсу ЦБ), на РТС - $7,5. Таким образом, в рамках оферты французы предложили за акции цену выше рыночной.
Несмотря на выгодную цену, предложенную Societe Generale, большая часть миноритариев предпочла сохранить свои акции. Аналитиков такая позиция миноритариев удивила. "Бумаги были оценены выше рынка, такая возможность вряд ли могла представиться второй раз, к тому же продать их на рынке было бы достаточно трудно в связи с низкой ликвидностью",- говорит заместитель руководителя аналитического департамента "Совлинка" Ольга Беленькая. По ее мнению, оставить акции у себя могли миноритарии, рассчитывающие на повышение стоимости бумаг Росбанка в связи с его дальнейшим развитием новым акционером.
По другой версии, желание большей части миноритариев сохранить акции Росбанка могло быть вызвано ожиданием новой оферты со стороны Societe Generale. По информации "Ъ", офертой Societe Generale не воспользовалась KM Technologies. "Возможно, менеджеры банка надеются на то, что французы в итоге договорятся с "КМ-Инвестом" о продаже акций, тогда основной акционер снова выставит оферту, условия которой могут быть выгоднее предыдущей",- считает Леонид Слипченко.
Окончательные итоги текущей оферты Societe Generale станут известны лишь в конце мая. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе Societe Generale, в течение 15 дней после окончания сбора заявок на оферту (12 мая) акционеры могут подать распоряжение о передаче акций. Лишь по истечении этого срока Societe Generale может подтвердить количество акций. Раскрытие же информации Росбанком проводилось в связи с изменениями в составе акционеров.
5/20/2008 12:13:06 AM